關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”消防網(wǎng)格化管理的幾點(diǎn)思考
發(fā)表日期：2015-09-27 文章來(lái)源：泰州市消防支隊(duì)
2015年3月召開的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，透過(guò)這份報(bào)告，我們讀到了與時(shí)俱進(jìn)的決心和洶涌而來(lái)的知識(shí)潮流。在談及“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)，總理提到了四個(gè)非常重要的關(guān)鍵詞：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)。“互聯(lián)網(wǎng)+”說(shuō)的通俗點(diǎn)，就是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間做加法，把互聯(lián)網(wǎng)用到傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)之中去，比如“互聯(lián)網(wǎng)+交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+汽車”等等一系列的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、政府和社會(huì)資本合作、深港通、創(chuàng)客、雙引擎等等這些新名詞的出現(xiàn)都將影響我們的工作和生活。
下面筆者結(jié)合《泰州市公安局“全警消防”工作實(shí)施意見》，緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，就如何使“互聯(lián)網(wǎng)+”消防網(wǎng)格化管理談幾點(diǎn)淺顯看法。
一、依托公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，劃分三級(jí)網(wǎng)格要到位。依托公安信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，整合公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)資源，劃清大、中、小三級(jí)消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居（村）民樓院、工廠等進(jìn)行基礎(chǔ)信息（包括區(qū)域居民收入、建筑物年齡、水源、燃?xì)馐褂们闆r、是否存在電氣問(wèn)題等）、警用地理平臺(tái)及GPS定位數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。結(jié)合全國(guó)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，著重標(biāo)注歷年來(lái)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生火災(zāi)的單位并注明火災(zāi)原因。對(duì)新建單位和關(guān)停單位信息與工商部門信息系統(tǒng)共享，進(jìn)行常態(tài)化實(shí)時(shí)更新，提升研判數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，通過(guò)數(shù)據(jù)分析比對(duì)，對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的高危建筑物進(jìn)行區(qū)域報(bào)警提示，構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
二、依托全警消防常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，“網(wǎng)格化”排查機(jī)制到位。根據(jù)《泰州市公安局“全警消防”工作實(shí)施意見》文件要求，建立治安、巡特警和消防聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以泰州市警務(wù)站和社區(qū)警務(wù)室為平臺(tái)，將消防基礎(chǔ)工作融入社會(huì)治安綜合治理工作內(nèi)容，將“平安義工”志愿者、網(wǎng)格長(zhǎng)、保安人員納入消防志愿者隊(duì)伍，組織消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。依托泰州市社會(huì)綜合治理平臺(tái)建立消防安全網(wǎng)格化管理模塊，并與消防監(jiān)督管理平臺(tái)對(duì)接，信息共享，利用微信平臺(tái)開發(fā)網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查APP軟件，實(shí)行“采集上報(bào)-指揮派遣-處置反饋-任務(wù)核查-入庫(kù)評(píng)價(jià)-結(jié)案歸檔”的六步閉環(huán)上報(bào)整改制度。明確黨政機(jī)關(guān)、部門行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位消防管理人的職責(zé)，科學(xué)化、智能化、規(guī)范化地管理基層網(wǎng)格化消防工作，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府及部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，有力促進(jìn)消防安全管理工作提升新臺(tái)階。
三、用好互聯(lián)網(wǎng)公眾服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)常性消防宣傳教育到位。一是繼續(xù)做好現(xiàn)有公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以Web、微博、微信等方式，提供宣傳教育、咨詢投訴、業(yè)務(wù)辦理等功能。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)為抓手，鎖定黨政機(jī)關(guān)、部門行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和單位消防管理人等目標(biāo)人群，通過(guò)消防官方微博、微信，向目標(biāo)群體和社會(huì)公眾提供消防宣傳和指導(dǎo)教育培訓(xùn)服務(wù)。二是深化消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。依托建設(shè)消防主題公園、宣傳廣場(chǎng)、宣傳示范街、消防志愿者協(xié)會(huì)、市民警校等平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)消防常識(shí)家喻戶曉。三是開展針對(duì)性消防宣傳教育。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間，開展針對(duì)性教育，普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。
四、推行探索巡防消防一體化，基層力量防火滅火工作要到位。嚴(yán)格落實(shí)巡特警部門在巡邏車配備必要的簡(jiǎn)易滅火救援裝備，在緊急情況下，履行巡消職能。重大活動(dòng)保衛(wèi)期間，巡特警、消防部門要聯(lián)防聯(lián)勤，明確分工，共同做好安保工作。保安隊(duì)員要結(jié)合從事門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等工作，對(duì)社區(qū)和單位開展防火巡查。要大力培育群眾性消防志愿組織，鼓勵(lì)社會(huì)單位和個(gè)人積極投身消防公益事業(yè)，大力倡導(dǎo)志愿消防服務(wù)，引導(dǎo)志愿者參與消防宣傳培訓(xùn)、查改身邊火災(zāi)隱患等活動(dòng)。
五、消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理落實(shí)到位。在公安地理信息系統(tǒng)設(shè)置消防重點(diǎn)單位模塊，結(jié)合消防重點(diǎn)單位“戶籍化”系統(tǒng)，錄入單位基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)管理信息，治安、內(nèi)保等部門提供特種行業(yè)（場(chǎng)所）、危險(xiǎn)品單位管理信息、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控等，對(duì)消防重點(diǎn)單位在線動(dòng)態(tài)監(jiān)管。城市火災(zāi)報(bào)警中心對(duì)建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)以及安全疏散標(biāo)志、防火門等消防設(shè)施實(shí)施全時(shí)段全動(dòng)態(tài)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)預(yù)警。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，消防、治安部門聯(lián)合督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，確保消防安全。
六、消防安全網(wǎng)格化管理工作監(jiān)督機(jī)制要到位。各級(jí)政府行政部門是本部門消防安全工作的責(zé)任主體，部門主要負(fù)責(zé)人是本部門消防安全工作的第一責(zé)任人。各級(jí)監(jiān)察、公安、消防、綜治等部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理工作的監(jiān)督、檢查機(jī)制，定期或不定期地對(duì)各級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)一步提升網(wǎng)格化管理工作效率。
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