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消防辦事指南及審批流程圖

發(fā)表日期:2015-09-14 文章來(lái)源:admin

根據新的《消防法》賦予公安機關(guān)消防機構的職責,目前屬于公安機關(guān)消防機構行政許可事項有四項:建設工程消防設計審核、建設工程消防驗收、公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查和專(zhuān)職消防隊驗收。同時(shí),新《消防法》對建設工程消防監督管理進(jìn)行改革,公安機關(guān)消防機構僅對國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型人員密集場(chǎng)所和其它特殊建設工程實(shí)施消防設計審核和消防驗收,對國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型人員密集場(chǎng)所和其它特殊建設工程以外的建設工程實(shí)施備案抽查制度,具體辦事指南如下:
 
一、國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型人員密集場(chǎng)所和其它特殊建設工程消防設計審核
(一)審核范圍:
對具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所和特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關(guān)消防機構審核:
(1)建筑總面積大于20000平方米的體育場(chǎng)館、會(huì )堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(2)建筑總面積大于15000平方米的民用機場(chǎng)航站樓、客運車(chē)站候車(chē)室、客運碼頭候船廳;
(3)建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng);
(4)建筑總面積大于2500平方米的影劇院,公共圖書(shū)館的閱覽室,營(yíng)業(yè)性室內健身、休閑場(chǎng)館,醫院的門(mén)診樓,大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間,寺廟、教堂;
(5)建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房,兒童游樂(lè )廳等室內兒童活動(dòng)場(chǎng)所,養老院、福利院,醫院、療養院的病房樓,中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂,學(xué)校的集體宿舍,勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍;         
    (6)建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì )、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂(lè )功能的餐館、茶館、咖啡廳。
(7)設有第(1)至(6)條所列的人員密集場(chǎng)所的建設工程;
(8)國家機關(guān)辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓;
(9)本條第一項、第二項規定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過(guò)50米的其他公共建筑;
(10)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(11)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠(chǎng)、倉庫和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。
(二)審核依據:《中華人民共和國消防法》、 《建設工程消防監督管理規定》等消防法規; 國家工程建設消防技術(shù)標準。
(三)申報材料:
1、建設工程消防設計審核申報表;
2、建設單位的工商營(yíng)業(yè)執照等合法身份證明文件(復印件加蓋本單位印章);
3、新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件;
4、設計單位資質(zhì)證明文件(復印件加蓋單位印章);
5、消防設計文件。
(四)專(zhuān)家評審:具有下列情形之一的,建設單位應當同時(shí)提供特殊消防設計的技術(shù)方案及說(shuō)明,或者設計采用的國際標準、境外消防技術(shù)標準的中文文本,以及其他有關(guān)消防設計的應用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等技術(shù)資料:
1、國家工程建設消防技術(shù)標準沒(méi)有規定的;
2、消防設計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全,不符合國家標準規定的;
3、擬采用國際標準或者境外消防技術(shù)標準的。
(五)審核期限:自受理之日起20日內完成審核并出具書(shū)面審核意見(jiàn)。但是依法需要組織專(zhuān)家評審的,專(zhuān)家評審時(shí)間不計算在審核時(shí)間內。
(六)收費依據及標準:不收費。
 
二、國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型人員密集場(chǎng)所和其它特殊建設工程竣工消防驗收
(一)驗收范圍:消防驗收范圍同消防設計審核范圍一樣。 依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構進(jìn)行消防設計審核的建設工程竣工后,建設單位應當向出具消防設計審核意見(jiàn)的公安機關(guān)消防機構申請消防驗收。
(二)驗收依據:《中華人民共和國消防法》、《建設工程消防監督管理規定》等消防法規;《建設工程消防驗收評定規則》(GA836-2009)、國家工程建設消防技術(shù)標準。
(三)申報材料:
1、建設工程消防驗收申報表;
2、工程竣工驗收報告;
3、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件(復印件加蓋單位印章);
4、有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠(chǎng)合格證(復印件加蓋單位印章);
5、消防設施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;
6、施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件(復印件加蓋單位印章);
7、其他依法需要提供的材料。
(四)驗收期限:自受理消防驗收申請之日起20日內應當組織消防驗收,并出具消防驗收意見(jiàn)。
(五)收費依據及標準:不收費。
 
三、除國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程外的建設工程消防設計備案
(一)備案范圍:除國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程外,按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建設工程,建設單位應當在取得施工許可之日起7日內,將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構進(jìn)行消防設計備案,公安機關(guān)消防機構依法進(jìn)行抽查。
(二)備案依據:《中華人民共和國消防法》;《建設工程消防監督管理規定》
(三)備案方式:您可以登陸 “消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)或通過(guò)廣西消防網(wǎng)(www.gx119.net)的“消防辦事大廳”中的備案受理系統填寫(xiě)《建設工程消防設計備案表》進(jìn)行消防設計網(wǎng)上備案,打印出《建設工程消防設計備案受理憑證》并將該憑證拿到當地的政務(wù)中心加蓋備案憑證專(zhuān)用章;也可以報送紙質(zhì)備案表到公安機關(guān)消防機構服務(wù)窗口辦理,由公安機關(guān)消防機構受理人員錄入消防設計備案受理系統。若申報的項目未被隨機抽中,即為完成了建設工程的消防設計備案;若申報的項目被隨機抽中,被抽查到的建設單位應當在收到備案受理憑證之日起5日內,向公安機關(guān)消防機構提供下列材料:
1、建設單位的工商營(yíng)業(yè)執照等合法身份證明文件(復印件加蓋單位印章);
2、新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件;
3、設計單位資質(zhì)證明文件(復印件加蓋單位印章);
4、消防設計文件。
公安機關(guān)消防機構在收到消防設計備案材料之日起三十日內,依照消防法規和國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求完成圖紙檢查,檢查結果在消防備案受理系統中公告。您可以憑備案號和備案驗證碼在“消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)的“公告信息”中查詢(xún)。如檢查結果不合格,公安機關(guān)消防機構應當在五日內,依法出具《建設工程消防設計違法通知書(shū)》,書(shū)面通知建設單位改正,已經(jīng)開(kāi)始施工的,應當停止施工;建設單位收到通知書(shū)后,應當停止施工,對消防設計組織修改后送公安機關(guān)消防機構復查;經(jīng)復查,對消防設計符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的,公安機關(guān)消防機構出具《建設工程消防設計復查意見(jiàn)書(shū)》,告知建設單位恢復施工。如依法抽查不合格,不停止施工的,依法將受到法律處罰。
除國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程外,即本指南消防設計審核范圍以外的,按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建設工程,應依法將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構備案,接受公安機關(guān)消防機構抽查,如不依法備案的,依法受理法律處罰。
(四)收費依據及標準:不收費。
 
四、除國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程外的建設工程竣工驗收消防備案
1、備案范圍:除國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程外,按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建設工程,建設單位應當在工程竣工驗收合格之日起7日內向公安機關(guān)消防機構進(jìn)行竣工備案。
2、備案依據:《中華人民共和國消防法》; 《建設工程消防監督管理規定》
3、備案方式:您可以登陸 “消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)或通過(guò)廣西消防網(wǎng)(www.gx119.net)的“消防辦事大廳”中的備案受理系統填寫(xiě)《建設工程竣工驗收消防備案表》進(jìn)行消防竣工驗收網(wǎng)上備案,打印出《建設工程竣工驗收消防備案受理憑證》并將該憑證拿到當地的政務(wù)中心加蓋備案憑證專(zhuān)用章;也可報送紙質(zhì)備案表到公安機關(guān)消防機構服務(wù)窗口辦理,由公安機關(guān)消防機構錄入消防竣工驗收備案受理系統。若申報的項目未被隨機抽中,即為完成了建設工程的驗收消防備案;若申報的項目被隨機抽中,被抽查到的建設單位應當在收到備案受理憑證之日起5日內,向公安機關(guān)消防機構提供下列材料:
(1)工程竣工驗收報告;
(2)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件(復印件加蓋單位印章);
(3)有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠(chǎng)合格證(復印件加蓋單位印章);
(4)消防設施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;
(5)施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件(復印件加蓋單位印章);
(6)其他依法需要提供的材料。
公安機關(guān)消防機構在收到消防設計備案材料之日起三十日內,按照《建設工程消防驗收評定規則》(GA836-2009)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結果在消防備案受理系統中公告。您可以憑備案號和備案驗證碼在“消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)的“公告信息”中查詢(xún)。如抽查不合格,公安機關(guān)消防機構應當在五日內,依法出具《建設工程竣工驗收消防違法通知書(shū)》,書(shū)面通知建設單位改正,已經(jīng)開(kāi)始使用的,應當停止使用;建設單位收到通知書(shū)后,應當停止使用,經(jīng)組織整改后向公安機關(guān)消防機構申請復查;經(jīng)復查符合要求的,公安機關(guān)消防機構出具《建設工程竣工驗收消防復查意見(jiàn)書(shū)》,告知建設單位恢復使用。如依法抽查不合格,不停止使用的,依法將受到法律處罰。
除國務(wù)院公安部門(mén)規定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設工程外,按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建設工程,竣工驗收后應依法報公安機關(guān)消防機構備案,接受公安機關(guān)消防機構抽查,如不依法備案的,依法受到法律處罰。
4、收費依據及標準:不收費。
 
五、公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查
(一)檢查依據:《中華人民共和國消防法》; 《消防監督檢查規定》
(二)申請材料:
1、消防安全檢查申報表;
2、營(yíng)業(yè)執照復印件或者工商行政管理機關(guān)出具的企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū);
3、依法取得的建設工程消防驗收或者備案的法律文件復印件;
4、消防安全制度、滅火和應急疏散預案;與其他單位共同使用同一建筑物的公眾聚集場(chǎng)所,還應當提交與其他單位之間簽訂的消防安全管理協(xié)議復印件;
5、員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動(dòng)消防系統操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)復印件(具有職業(yè)資格證書(shū)的自動(dòng)消防系統操作人員不得少于兩人);
6、其他依法應當申報的材料。對依法實(shí)行竣工驗收消防備案但沒(méi)有進(jìn)行驗收備案抽查的公眾聚集場(chǎng)所申請消防安全檢查的,還應當提交場(chǎng)所室內裝修消防設計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,以及有防火性能要求的裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠(chǎng)合格證。
(三)檢查時(shí)限:公安機關(guān)消防機構應當自受理申請之日起十個(gè)工作日內,根據消防技術(shù)標準和管理規定,對該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。
(四)收費依據及標準:不收費。
溫馨提示:
1、 請您一定要牢記您所申報項目的備案號和備案驗證碼。
2、您可以在“消防辦事大廳”(www.gx119.gov.cn)的 “公告信息”中查看消防設計備案、竣工驗收消防備案、消防設計審核、消防驗收、公眾聚場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查5類(lèi)公告信息。
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